696969大：探索其背后的人文艺术价值与文化象征
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清远市（清城、清新）
宜昌市（宜都市、长阳土家族自治县、👩当阳市、🦙五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🧀市辖区）
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、💝乌拉特后旗、乌拉特前旗、😰️市辖区、🤝临河区、♊️五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
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鞍山市：💕铁东区、铁西区、🐟立山区、🌞千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🐅东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、🕔丰南区、遵化市、💕迁安市、🙌️开平区、唐海县、🍠滦南县、♑️乐亭县、滦州市、玉田县、💘迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，🐂海门区，💟海安市。）
厦门市（思明、海沧、🍲湖里、😦集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、😵永顺县、🥍泸溪县、🈺保靖县、🦘吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🕉江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🍫虹桥管理区、🏓琴湖管理区、🎱兴福管理区、谢桥管理区、🆑大义管理区、🎾莫城管理区。）宿迁(宿豫区、😯宿城区、🕉湖滨新区、洋河新区。)
荆州市（沙市、🙌荆州）
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宜春市（袁州）
六安市（日照安、🐼裕安、叶集）
锦州市（凌海市、🤘义县、🤧黑山县、♉️凌河区、💀市辖区、古塔区、🥡北镇市、🐵太和区）
银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、💪贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、♋️白河县、🙁汉阴县、岚皋县、🐈石泉县、🧂市辖区、紫阳县、🙂汉滨区、😈旬阳县、镇坪县、🍗平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🐕猇亭区、😛夷陵区、⛈远安县、🎽兴山县、秭归县、🥘长阳土家族自治县、🍿五峰土家族自治县、🐕宜都市、当阳市、🥯枝江市、🐊虎亭区）
白山市：浑江区、🖖江源区。
赣州市（南康区、🗡章贡区、🕧赣县区、🍾信丰县、大余县、上犹县、🦅崇义县、安远县、🕎龙南县、🤝定南县、全南县、宁都县、🤤于都县、兴国县、🤩会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🍭上城、下城、🌕江干、拱野、😫西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、🥢揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、♎️贵溪市、🕛月湖区）
邯郸市（邯山、🐚丛台、🏹复兴、🥫峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、📴乌拉特后旗、乌拉特前旗、🐥市辖区、🏏临河区、🥓五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🍻远安县、兴山县、秭归县、🖐长阳土家族自治县、🕡五峰土家族自治县、🎣宜都市、💣当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、🌳宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🤩枣阳市、定南县、🎣随州市、白浪镇、城关镇、🌲赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、🥟新河县、♐️宁晋县、南宫市、😐内丘县、清河县、🥊巨鹿县、🌓临城县、✍隆尧县、☢️南和县、威县、桥东区、邢台县、👨市辖区、平乡县、桥西区、🍈广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🍅兴庆区、💞西夏区、♉️金凤区、贺兰县、👵灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、🐁桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🌔务川县、💕凤冈县、⚾️湄潭县、余庆县、习水县、🤛赤水市、🏹仁怀市、土家族苗族自治县、✋铜仁市、😜松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
襄阳市（襄城、🤕樊城、😪襄州）
长春市（南关、宽城、🍊️朝阳、二道、🕸绿园、双阳）
桂林市（象山区、叠彩区、🦈七星区、😄️临桂区、阳朔县、🤮灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🐕资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、🍎涪陵、渝中、🕎大渡口、😑️江北、😂沙坪坝、🦀️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🥥铁东区、🍇市辖区、🕡千山区）
蚌埠市（五河县、🍭️固镇县、😵市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
襄阳市（襄城、🍱樊城、襄州）
太原市（小店、🍾迎泽、杏花岭、尖草坪、🕙万柏林、🖐️晋源）
南昌市（青山湖区、⚛️️红谷滩新区、🐸东湖区、西湖区、👇青山湖区、✋南昌县、进贤县、🐺安义县、湾里区、😎地藏寺镇、🥚瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🌹青云谱区、🤧望城坡镇）
宁波市（海曙、🐙️江东、🐐江北、🐈北仑、🐇镇海）
甘肃省兰州市（城关区、🌱七里河区、西固区、😈安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🍼雁滩区）
抚顺市：🍎顺城区、新抚区、🦛东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、💗石鼓、🌵蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、😥咸安区、崇阳县、通城县、🍨市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
新竹县（新丰乡、🔪峨眉乡、湖口乡、🍓关西镇、新埔镇、😯横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、✌️宝山乡、芎林乡、🖐五峰乡、⚜️竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、☸️沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、✡️点军、猇亭、🌽️夷陵）
铁岭市：♨️银州区、🦔清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🙏平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、😥关岭布依族苗族自治县、🤕紫云苗族布依族自治县、🤘安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、❗️东洲区、❗️望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、🦖历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、🥛金湾区、🦐横琴新区、万山区、♓️珠海高新区、🥓唐家湾镇、♨️三灶镇、白石镇、🌿前山镇、😞南屏镇、🌯珠海港镇、金鼎镇）
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南昌市（东湖区、🐬西湖区、♓️青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🐫安义县、进贤县、🖤️湾里区、🥠昌北区）
南投县（信义乡、😉竹山镇、🌍中寮乡、✌️水里乡、♒️草屯镇、🤳仁爱乡、名间乡、☺️埔里镇、😞鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🚫集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🐺桃江县、🌴市辖区、🐆沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🍂青山湖区、红谷滩新区、南昌县、🌾安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、😻赣江新区、青云谱区、🆘浔阳区）
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本溪市：平山区、明山区、🆚溪湖区、南芬区。
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牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🐁西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、🙀南城、🌛万江、东城,石碣、😟石龙、🐼茶山、🤡石排、🍝企石、横沥、桥头、谢岗、⚛️东坑、🏺常平、🍜寮步、💫大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、🌞长安、☯️惠东、🌺厚街、☹️沙田、道窖、洪梅、❤️麻涌、🎄中堂、🍡高步、🤜樟木头、👿大岭山、🍲望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🍄扎鲁特旗、😏开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🕞科尔沁左翼中旗、🕣库伦旗、科尔沁左翼后旗、♐️奈曼旗）
桂林市（秀峰区、🔅️象山区、七星区、雁山区、❣️临桂区、‼️阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🍨荔浦市、灵川县、全州县、❓永福县、👍龙胜各族自治县、♉️恭城瑶族自治县）：🌚
嘉兴市（海宁市、❇️市辖区、🕟秀洲区、❓平湖市、🌦桐乡市、南湖区、🐫嘉善县、海盐县）
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山南市（错那县、琼结县、🕸洛扎县、😞贡嘎县、✴️️桑日县、🉑曲松县、🤞浪卡子县、🍫市辖区、隆子县、📛加查县、🕠扎囊县、乃东区、措美县）
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保定市（莲池、竞秀）
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许昌市（魏都）
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中新网北京5月17日电 题：国土空间规划全面实施进行时：一根“指挥棒”激活全域“大棋局”
中新网记者 庞无忌
城乡发展，规划先行。
自然资源部总规划师张兵近日在北京介绍称，自然资源部推进国土空间规划体系构建，通过7年不懈努力，完成了空间规划体系的系统性整体性重构，“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
作为“指挥棒”，多规合一的国土空间规划在经济社会发展中扮演何种角色？
它有时像一根“缝衣针”，将城市被分割的空间缝合起来，串联起生产、生活和生态。
5月的深圳，已是初夏时节。尽管午间阳光灼热，但福田区深业上城廊道上，能不时找到有树荫的座椅。这个集产业研发、酒店、公寓、商场于一体的综合体看似是“钢铁丛林”的产物，实际上距离自然却十分近。廊道西临莲花山，东接笔架山，往来游人在树荫下乘凉，或者在餐厅的露天区域用餐，抬眼便是绵延的公园绿意，耳畔不时传来清脆的鸟啼。
图为福田深业上城改造项目。(深业置地有限公司供图)
深圳市规划和自然资源局地区规划处副处长曹丽晓介绍，深业上城前身是赛格日立工业园区，以生产彩色显像管为主，三条城市主干道将园区和城市“割裂”开来。受行业衰退影响，2007年停产。过去这里是城市边缘区，随着城市快速发展，现在已经处于城市核心区，这片区域也需要重新定位。国土空间规划将这里规划定位为创业投资总部聚集基地，规划还创新性地提出“缝合城市”的生态网络，建设横跨东西两侧主干道的公共人行廊道，链接周边五大公园。
五园联通的设计不仅解决了地面交通阻隔问题，还将商业空间与自然景观深度融合，吸引大湾区及香港游客。2024年粤港澳大湾区花展期间，这里单日客流量最高突破20万人次。
它有时候像一台“加速器”，让办事创业变得更高效。
上海市规划和自然资源局副局长许健透露，上海构建“一张图”数字平台，重塑审批流程，推动配套改革。
自2018年以来，上海市规划和自然资源局已连续发布8轮改革方案，持续提升企业办事便利度，其中建设项目全流程审批材料精简60%以上，审批时间减少55%以上，惠及2.4万余个工程建设项目。不动产登记案件平均办理时限从改革前的41个自然日压缩到5个工作日。企业间不动产转移登记时间压缩到90分钟以内。
在上一轮世界银行营商环境报告中，我国建筑许可指标全球排名由2018年的第172名提升至2020年的第33名。在2025年4月19日世行发布的中国企业调查结果公开数据中，建筑许可领域达到全球先进水平，这将成为今年10月中国营商环境评价的重要数据参考。
它有时像是“融合剂”，让城乡融合发展更加丝滑。
成都市规划和自然资源局局长杨伟表示，成都强化规划引领，优化城乡融合发展格局。探索经济区与行政区适度分离，按照“地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通”原则，将全市310个镇街整合划分为62个镇级片区、2041个村整合划分为428个村级片区，并依托道路、河流等线性要素，谋划5条串联带动片区的特色走廊。创建“片区+走廊”模式，编制镇村级规划和乡村振兴示范走廊专项规划，形成符合超大城市发展实际、具有公园城市特点的城乡一体规划体系，在更大尺度上实现了城乡资源整合、优势集聚和布局优化。
此外，杨伟说，成都打破城乡二元结构，编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划，通过市县两级联动、县镇两级支撑，实现跨区域优势互补、合作共赢。发挥成都乡村地区先发优势和外溢效应，开展成都都市圈市域交界地带研究，以彭州-什邡等10组交界地带融合发展片区为示范引领，促进跨市域产业发展、要素流动、人才创新，更好地服务和促进城乡融合发展。
它有时候又是“守护者”，以专项规划保护珍贵的耕地资源。
广东省自然资源厅副厅长朱国鸣介绍，2024年4月，省政府办公厅印发实施《广东省耕地保护专项规划2021-2035年》，引导耕地集中整治，推进耕地连片保护和质量提升。截至目前，全省已列入集中整治区实施计划项目448个，计划整治规模达23.63万亩，预计可形成集中连片耕地面积21.19万亩、新增耕地面积10.29万亩，打造广州从化、珠海金湾等多个“万亩良田”整治区示范样板。
针对当前耕地布局零散、管理交叉冲突、恢复动力不足等突出问题，朱国鸣介绍，广东省指导9个市(县)试点探索“耕林置换”“小田并大田”“多田套合”等耕地集中连片整治实施路径。如广州南沙探索高度城市化地区耕地保护新路径；韶关南雄集中优势资源，推动永久基本农田、高标准农田“多田套合”；河源东源探索园林地“上山”，耕地“下山”的耕林空间布局优化路径等。
张兵透露，目前全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成，进入全面实施阶段。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。在国土空间总体规划这个“1”的基础上，各层级统筹和综合平衡交通、能源、水利、住建、文化、教育、卫生、民政等相关部门各行业专项规划空间需求，形成“1+N”的工作格局。同时，持续推进详细规划改革完善，以高水平规划护航高质量发展。(完)
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